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来源: 央视新闻客户端    作者:    发布时间: 2017-12-16 15:00:09    编辑: 李娜

  人民网北京3月11日电 (王军 朱虹) 2016年6月,国务院办公厅印发《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》,取消了除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他保证金,有效减轻了施工企业的资金压力。然而,面对日趋激烈的建筑行业市场环境,现有保证金比例依旧远远超出了施工企业项目平均利润率,大量占用了企业流动资金,影响了企业的经营与运转。

  为此,在十二届全国人大五次会议上,全国人大代表、中国五冶集团董事长程并强提出建议:进一步优化施工企业保证金制度,全面推行保函替代保证金方案,建立差异化的保证机制,强化重点保证事项的过程监管。

  程并强说,对有实力、能够开具保函的建筑施工企业,可以保函形式进行担保,任何建设单位和政府监管部门不得拒绝接受,尽可能减少对建筑施工企业资金的无效占用。参照金融系统对企业信用的评价方法,建立健全建筑企业信用评价体系,根据评价结果建立保函、保证金分级缴纳和免缴的办法,并首先在政府工程推进实施。

  对于民工工资支付、安全文明施工费投入等重点监管事项,程并强认为可以积极推广四川等省市针对农民工工资所采取的劳务工资与材料款相分离的农民工工资专用账户管理制度,委托开户银行负责日常监管,确保专款专用。

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